全国人大代表、邢台学院文学院教授陈凤珍。长城新媒体记者祝雪娟摄

　　“李克强总理在政府工作报告中提出，加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展。我今年带来的建议就是《大力发展绿色环保产业积极培育经济新动能》。”3月6日，全国人大代表、邢台学院文学院教授陈凤珍结合审议政府工作报告的体会，向记者谈了谈对绿色环保产业发展的建议。

　　随着城镇化的高速推进，我国生活垃圾产生量逐年增加，生活垃圾的无害化处理率也在逐年提高。如果全部达到资源化、无害化处理，需要每年新建上百个中等处理能力的垃圾发电厂。同时，可以直接创造几十万个就业岗位，这还不包括如集运、研发、制造等配套产业所提供的岗位。

　　陈凤珍代表说，与节能环保产业相关的设计、规划、咨询、集成、总包、维护、管理、运营、碳交易、绿色金融等服务业，逐渐形成市场中突飞猛进发展的新力量，将在产业结构调整过程中发挥重要作用。

　　除此之外，还有大量新领域的市场空间被释放，比如流域治理、土壤修复、VOC(挥发性有机物)治理等等。

　　所有这些都表明，节能环保产业已成为新阶段下经济增长的新动能、新机遇。

　　当然，节能环保产业目前还面临不少问题，比如产业集中度还较低、发展政策环境不完善、自主创新能力不高、市场不规范、部分政策优惠力度有限等等。

　　陈凤珍建议，发展节能环保产业，首先是技术创新，掌握核心技术;其次是制度创新，加强监管执法，营造公平公正有序的市场环境;三是金融创新，大力发展绿色金融，落实绿色信贷机制，设立专业性的绿色银行;四是财税创新，加大财政资金引导和杠杆作用，撬动更多社会资金投入节能环保产业;五是模式创新，积极探索新的商业模式，构建产业服务体系，培育骨干企业带动产业发展。(记者祝雪娟)